食品餿水油事件，從中秋節前案發至今，仍然是媒體報導的焦點。日昨行政院終於推出了八大措施，以安定民心。這八大措施包括：加重黑心廠商刑責罰鍰；提高檢舉獎金；公布中央檢舉專線；實施油品分流，食用油、飼料油與工業用油均採進口查驗；加強廢油回收管理；落實三級品管制；食品雲上線時間提前；推動食品GMP改革。我們細看這八大措施，的確可見政府的用心，但是我們還是要再一次提醒政府，包括中央與地方政府，要從老農身上學到教訓，要從心態改變做起。
先談老農的貢獻。這一次食安事件會爆發，完全是因為一位老農鍥而不捨的努力。這位老農在屏東檢舉多次，但根本沒有效果。不過，他沒有放棄，繼續跑到台中去檢舉，才揭露了這個震驚兩岸三地的食安案子。老農沒有什麼學歷，但他有觀察力、執行力、與毅力，而這或許是中央與地方政府所欠缺的，尤其是屏東縣政府。
觀察力是一種知微見著的能力。一個老農從幾個簡單的跡象就能判斷郭烈成的油廠有問題，包括臭味、作業隱密、夜間作業等等。但是屏東縣政府專業管理機構到了現場數次，竟然還不能發現問題。這些人如果不是因為怠惰而遮避了雙眼，就是因為貪瀆而遮避了良心。
老農不只有觀察力，還有行動的執行力，他自已展開蒐證的工作。老實說，這是高風險的工作，如果被發現，可能生命都會受到威脅，可見這個執行力的背後更是一種公共勇氣。正是因為有了這些證據，才能讓台中市接下這個案子，並進而展開行動。
最後則是老農的毅力。一般人，當然包括公務員在內，恐怕在檢舉數次無效後就放棄了，但老鍥而不捨，直至檢舉成功為止。
最近這一兩年，公民社會的口號甚囂塵上，但什麼是公民，眾說紛紜。不過，我們從老農身上看到了現代公民的特質：關懷公共事務（才願意多管閒事），有觀察力、執行力、與毅力。他只有一個人，卻撼動了我們的食安制度。從這個角度來說，政府真的不如老農，尤其是屏東縣政府，真該感到羞恥。
日昨衛福部在提到食安問題時，竟然在簡報中指出，近年來食安問題多的原因之一是「民眾意識抬頭，媒體特別重視」，簡直是匪夷所思。難道民眾都不檢舉，大家都不在乎，不管吃了多少餿水油，就代表沒有食安問題了嗎！食安問題多，歸納起來只有兩個原因：政府的問題和企業的問題。衛福部把民眾意識抬頭當成原因之一，正反映了公務員的心態：「只要問題不爆發，就是沒有問題。」而食品業者也是抱著這種心態：「只要不被抓，就是沒有問題。」這兩種心態，正是萬病之源。
我們希望行政院祭出八大措施後，更要效法老農，改變心態，否則八大措施之後保證還會有下一波的問題，只是不知何時會爆發而已！
【中央網路報】
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